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碎片内容
村镇银行高质量发展的问题与对策研究——以重庆九龙坡民泰村镇银行为例重庆九龙坡民泰村镇银行一、引言村镇银行作为特色小微法人机构，支农支小、服务县域农村经济的定位与乡村振兴战略高度契合。但近年来村镇银行经历了深刻的结构性调整，2025 年就有 300 多家通过吸收合并、改建等方式为支行完成重构，凸显其发展困境。在防范金融风险与优化农村金融服务的双重目标驱动下，探索村镇银行高质量发展路径成为亟待解决的重要课题。本文立足减量提质改革新阶段，通过剖析村镇银行发展瓶颈与典型案例，提出贴合县域实际的差异化发展策略，有助于指导村镇银行破解现实难题，增强其服务乡村振兴的精准性与可持续性，为农村金融体系优化提供实践参考。二、村镇银行高质量发展的现实困境（一）内生瓶颈：自身发展能力的结构性短板公司治理与资本实力双薄弱。部分村镇银行股权结构不合理，民营股东资质不齐，内部控制形同虚设，存在内部人控制风险。
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