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公文系列知识之三：同音不同义（1） 附 件： 相关文件： 一、“制定”和“制订”：这两个词是近义词,但决不是同义词;尽管它们读音一样,但含义和用法是不完全相同的。 请看下面两个句子: ① 根据《建议》的精神,国务院认真听取各方面的意见,制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》。(见朱镕基总理在九届人大四次会议上的报告) ②“中国要不要制订西部开发法”一时成为大家讨论的热点话题。(见 2001 年 3 月 15 日《中国市场经济报》2 版) 为什么这两个句子选用了不同的加点词语？翻开《现代汉语词典》等工具书就会发现，“制定”的解释是“经过一定程序定出法律、规程、计划等”;“制订”的解释是“创制拟定”。撇开它们相同的语素“制”不谈,就看不同的语素“定”和“订”:“定”指决定、使确定,有完成了的意思,多强调行为的结果,可见和“了”连用,类似于英文时态中的完成时。
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