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如何把好执纪审理这道关？来源：中国纪检监察报 2017 年 8 月 9 日，作者：彭博，作者单位：新疆维吾尔自治区纪委案件审理室。《工作规则》是监督执纪问责的基本遵循和工作规范，案件审理工作，作为对监督执纪工作审核把关的最后关口，必须以更高标准、更严要求加强自我监督，用担当的行动诠释对党的忠诚，保障《工作规则》力量充分释放。准确把握《工作规则》新要求新内容通过对比《工作规则》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》（以下简称《案件检查工作条例》），可以明显看出《工作规则》对审理工作提出了三方面新要求：强调细化程序要求，将案件质量视为审理工作的核心价值和生命线。《案件检查工作条例》将“二十四字”办案方针（事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规）规定为案件检查工作总原则，《工作规则》则将该方针明确为对审理工作的具体要求。《工作规则》第三十九条第二款规定“审理工作应当严格依规依纪，提出纪律处理或者纪律处分的意见，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”。《工作规则》进一步细化了审理工作程序要求，比如，明确规定审理组应当由 2 人以上组成；坚持集体审议和民主讨论制度；对争议较大的应当及时报告，形成一致意见后再作出决定；应当根据案件审理情况与被审查人谈话，核对违纪事实，听取辩解意见，了解有关情况；对主要事实不清、证据不足的，经纪检机关主要负责人批准，退回执纪审查部门重新调查。强调党内审查特色，对审理报告的撰写、审议、征求意见等提出明确要求。《工作规则》要求，审理报告应当体现党内审查特色，依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质，分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质，反映其态度、认识及思想转变过程；对给予同级党委委员、候补委员，同级纪委委员纪律处分的，在同级党委审议前，应当同上级纪委沟通，形成处理意见；审理报告报纪检机关主要负责人批准后，提请纪委常委会会议审议；需报同级党委审批的应当在报批前以办公厅（室）名义征求同级党委组织部门和被审查人所在党委（党组）意见。注重保护党员申诉权利，重视申诉复查工作。《工作规则》明确了对不服处分决定的申诉、需要复议复查的受理、办理申诉复查工作的基本程序及时限。比如：《工作规则》第四十四条明确规定，对不服从处分决定的申诉，应当由批准处分的党委或者纪检机关受理；需要复议复查的，由纪检机关相...
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