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学好用好《准则》和《条例》把党规党纪刻印在全体党员心上目 录1234《准则》和《条例》出台的背景和目的《准则》是党内第一部基础性法规《条例》划出党员不可触碰的底线两项法规颁布后，中央对学习宣传贯彻两项法规的具体要求一、修订《准则》和《条例》的背景和目的1. 新形势下全面从严治党、依法治国的迫切需要四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。四大危险：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险党面临的威胁：党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失一、修订《准则》和《条例》的背景和目的2. 现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要 一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖 8700 多万全体党员，适用对象过窄； 二是缺少正面倡导；其中“ 8 个禁止”“ 52 个不准”均为“负面清单”，许多条款和国家法律重复； 三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。 原《廉政准则》存在的主要问题：一、修订《准则》和《条例》的背景和目的2. 现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要 一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究； 二是纪法不分，在 178 条中有近 80 条与刑法等国家法律规定重复，降低了对党组织和党员的要求； 三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。 原《党纪处分条例》存在的主要问题：一、修订《准则》和《条例》的背景和目的2. 现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要今年１０月１２日，中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。两项法规的修订及颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党，加强党内监督的重大举措，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和全面从严治党实践成果。二、《准则》是党内第一部重要的基础性法规 《准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党...
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