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碎片内容
2021 年保基层运转工作方案基层正常运转是推动 zf 履职和各项政策实施的前提条件，是保持社会稳定的“压舱石”。为扎实做好保基层运转工作，有效应对*疫情冲击，促进经济持续健康发展和社会大局稳定，特制定本方案。一、工作对象。保基层运转就是保障好基层机关事业单位正常运转和人员经费。基层机关事业单位运转经费包括办公经费、必要的办公设备购置等支出。人员经费包括国家统一出台的基本工资、奖金和津贴补贴，事业单位绩效工资，工资性附加支出，机关事业单位养老保险支出，离休人员离休费等。保障标准按国家统一规定执行。二、基本原则（一）坚持优先保障。在当前经济下行压力加大、财政收支矛盾异常突出的情况下，充分认识保基层运转在确保社会稳定、维护市场环境、提振市场信心方面的关键作用，把保基层运转放在财政支出的优先位置，重点予以保障。（二）坚持底线思维。
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