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碎片内容
2019 年农村集体产权制度改革实施方案为进一步深化农村改革，激发农村经济发展活力，根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》和《中共 X 省委 X 省人民政府印发的通知》等文件精神。为扎实推进我县农村集体产权制度改革工作，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以党的十九大精神为指导，助推乡村振兴战略实施，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以推进集体经营性资产改革为重点任务，以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向，不断解放和发展农村生产力，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度。（二）基本原则X、坚守法律政策底线。坚持农民集体所有不动摇，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，防止集体资产流失；坚持农民权利不受损，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了，防止内部少数人控制和外部资本侵占。
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