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碎片内容
城建地方立法感悟思考体会发言坚持立法为本。要建设一座美丽的现代化城市，必须制定一套完备的城乡建设法规，做到依法治市。为此，市人大常委会及其规建环委自 1989 年以来抓紧了地方城建立法工作，依据相关法律法规，并结合我市实际，陆续制定和颁布了公交客运、城市绿化、市政基础设施等 15 部城建地方性法规。城建地方立法大体经历两个阶段：一是初级阶段。经历了“有比没有好”“加快步伐搞”“大而全、小而全”的过程。这个阶段每年都有城建法规出台，有时一年会有 4 部法规在同时运作。二是统一立法阶段。《立法法》颁布实施后，市人大增设法工委，实行统一立法。其他专委会要积极协同配合，使地方立法工作得到有效开展。立法执法并重。立法难，就其自身而言，难在程序繁和严、周期长、文字量大上。地方立法作为国家立法的补充，必须严格履行其立法程序，严把选题立项、草拟论证、审议通过、颁布实施这四关。
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