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【2017 年遴选公文写作技巧】基层公文制发要严把四道关在基层工作实践中,笔者体会到制发公文要严把可行性、合法性、规范性、合理性这“四道关”。严把可行性关对基层而言,制发公文是否可行,主要看制发公文的依据是否可靠。一般而言,可靠依据有三条。一是职能要求。党委有党委的职能,政府有政府的职能,部门也有部门的职能。因此,政府及其部门职权范围内的工作不得以党委及其办公室名义行文;属于党委、政府各自职权范围内的工作,也不得联合行文。比如,《关于深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知》,就宜以党委名义行文;《关于进一步加强统计工作的意见》,就宜以政府名义单独行文;《关于近期几起交通事故的通报》,则宜以政府有关部门名义行文。二是上位要求。为贯彻中央、省委和中央办公厅、省委办公厅有关文件精神,切实抓好工作落实而制发公文,以及上位文件要求基层制发公文,都属于此类要求。
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